加利福尼亚州赌博管理局


加利福尼亚州赌博管理局负责对加利福尼亚州内的合法赌博活动进行管理,确保其有序进行,也就是说保证竞争防止犯罪。

该局还负责对赌博企业中所有员工的身份、活动以及当前住址进行跟踪,并确保他们都持有有效的工作许可证。工作许可证来自地方政府或者加利福尼亚州赌博控制委员会,如果当地没有负责该业务的政府部门的话。

对于部落土地上的III类赌博,是由州赌博管理机构和部落政府共同进行管理,以确保运营活动的公平有序。管理局负责调查部落赌场关键员工的资格,向部落提供赌博企业的控制者以及资金来源,来确定他们是否符合赌博管制法的要求。(1997年发布的第867号州法)

历史和背景

1998年以前,加州赌博业基本上是不受管制。1984年,州议会颁布了“赌博注册法” ,要求总检察长办公室对棋牌室进行最低限度的统一管理。不过,由于总检察长的权力极为有限,加上资金不足,实际成果十分有限。立法机关认识到有必要对加州赌博业进行更广泛的监督,因此,颁布了“赌博管制法”(1997年发布的第867号州法)。

2000年3月,加州选民通过1A条公投修改了宪法,允许加州III类(赌场式)赌博进入印第安人的土地,条件是这些活动获得了部落条例的授权,并且对活动进行了有效管理。部落和州有着共同利益,确保其有序进行,也就是说保证竞争防止犯罪。虽然赌博现场管理业务主要由部落责任,但州最终负责确保遵守所有方面的有序。

赌博管制法(商业和职业道德守则第19800条及以下各条)设立了一个全面的制度,全州的合法赌博活动由控制在总检察长办公室的赌博控制委员会进行管理,组成加利福尼亚州赌博控制委员会的五名成员由州长委任。该委员会被授权建立赌博业的最低监管标准,并确保该州赌博许可证不发给不适宜举行的地方或不合格的个人。

赌博管理局的许可和执法人员对申请人的背景进行调查,确定其符合赌博管制法的要求。背景调查包括了运营商和所有的关键员工。主要内容为,申请人是否的诚实、正直、日常活动情况、信誉情况、习惯以及金融和犯罪记录等方面。委员会还对第三方供应商的合同进行审批。每一项合同或资格修正案必须提交局里批准。

赌博管理局经常对赌博场所进行检查;审查赌博设备的运行情况,审计并保存赌博场所的文件、书籍;调查涉嫌违反赌博法的行为;协调多方管辖调查;调查公众投诉;在适当情况下启动法律处分程序,并为公众的健康安全和福利提供实时保护。对于涉嫌违反法律和赌博工作许可证可能存在的问题进行调查时,当地执法机构用于管辖权。

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