美国执法官

执法官(Sheriff)原则上是县里负责法律事务的官员。在实际中,执法官的权力、地位和责任因所在的国家不同而有很大的区别。

“Sheriff”一词的来源是“shire reeve”(郡司法官)。在古英语里指代代表国王在郡县里维持治安的官员。尽管经历了诺曼征服,但该词依然被使用。并且从盎格鲁撒克逊王国传到苏格兰、爱尔兰和美国。

目前还存在执法官的国家有:

在爱尔兰、澳大利亚和加拿大,执法官是法律行政人员(类似法警[bailiffs])。

在苏格兰,执法官是法官。

在英格兰、威尔士和印度,执法官属于象征性的职位。

在美国,执法官的责任与所在的州和县有关。执法官属于县级官员,县法院的助手。在城市地区,他们的责任可能仅限于法院事物,例如:管理县监狱、保障法庭安全、转移囚犯、递送传票以及进行治安管理。执法官也负责市镇管辖范围外的巡逻。在很多农村地区,执法官和副执法官是主要的警察力量。


在美国,通常情况下,执法官是县最高执法人员,但并不总是这样。大部分执法官是全县居民选举出来的。在一些州,他们的官方头衔是“大执法官(High Sheriff)”,不过这种称呼很少使用。

在美国,警察主管通过选举产生几乎可以说是传统了。(至少从16世纪开始泽西的英属海峡岛就开始这么做)。为执法官服务的宣誓执法人员被叫做“副执法官(sheriff's deputy)”,“执法官助手(sheriff's officer)”或者类似的名称,并获得了执法官授予的权力、在很多州,执法人员的俗称“县骑警(county mounties)”就是因为他们经常穿着棕色制服,头戴骑警式帽子。在一些州,执法官可能不是宣誓官员,而是选举产生的宣誓人员管理者。这些官员可以分为“一般责任”和“特殊责任”两类。在一些地方,执法官有权处理县内的已故事务,这时间,他的正式头衔是“执法官兼司法裁判官(sheriff-coroner)”。而在一些县,副执法官主要负责管理县监狱和其它看守设施。

在一些地区,执法官可能还负责征税,因此,可能获得税务征收官和县司库等称号。执法官可以负责全县范围内的民防、紧急救灾、救援服务或应急管理事务。

在美国,各州里执法官与其它警察局之间的关系差别很大,甚至在同一州的不同县之间的差别也不小。在东北部,由于州级执法机关的出现,特别是州警和县警察局之类的地方执法机关的建立,让执法官的责任减少了很多。例如,在佛蒙特州,执法官主要为县法院提供服务,责任包括了管理县监狱,为诉讼和取消抵押品赎回权提供书面服务。在州警的支持下,为市镇警察机关管理不到的农村地区执法和巡逻。

相反,在城市地区,执法官办公室可能被大部分或全部合并进市级的警察局,在全县形成一个城市区的情况下,或者城市警察部队负责县内所有领域的执法时间。在这种情况下,执法官同时负责领导两个部门。典型的例子包括拉斯维加斯都市警察局和迈阿密戴德警察局。

执法官办公室可以与县警、县公园警察、县侦探(detectives)之类的其它执法机关共存。

纽约市执法官办公室向市长汇报,管辖范围包括全市5县(国王县、皇后县、里士满县、布朗克斯县和纽约县)。纽约市执法官办公室的直接领导是市财政局。

在美国也有不存在执法官的州,康涅狄格就是例子。在康涅狄格,县政府已经被取消,州和地方警察负责执法。



在英国、加拿大和美国,大执法官(high sheriff)属于执法官员。在英格兰和威尔士,他属于象征性的荣誉职位,由女王通过枢密院令任命。康沃尔郡大执法官由康沃尔公爵任命。在美国的一些州,大执法官是州内所有执法官的领导,可以命令所有其它执法官。


在美国,大执法官一般指州内执法官的领导,或全州级执法局的主管。该职位在罗德岛(执行大执法官)和夏威夷有设置。在新罕布什尔,10名大执法官是各县的高级执法官员,并拥有在全州范围的警察权。

纽约市执法官在事实上也承担大执法官的职能,其管辖范围包括5县,每县都有1名次执法官(undersheriff)。













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